【資料公開】千代田区「特別職報酬等審議会」答申案3つの疑問(地方議会ニュース調査員 深水英一郎)

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2015年12月10日10時より第12回千代田区特別職報酬等審議会がおこなわれました。
そこで配布された資料を公開します。

https://drive.google.com/file/d/0B1_qJYetJNwAakpKOTBvMlV4aE0/view

この審議会の議論は、政務活動費を議員報酬に組み込もうとしているとして話題になり、注目されています。

第12回審議会は、多くの傍聴者とメディアが参加しましたが、冒頭、会長から報道側に撮影禁止が求められたり、委員から報道関係者の参加を疑問視する趣旨の発言がされるなどして騒然となっていました。また審議会の後半では答申の白紙撤回の声も委員からあがっていました。

答申の内容に関しても、注目されている政務活動費の議員報酬への組み込みについてはそのままとなっていました。政務活動費を減らし、議員報酬を増やすことによってお金を使いやすくするという考え方になっており、これで透明性が保てるのか疑問です。

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報酬に関しては、議員や区長らの勤務実態をフルタイム勤務相当であるとして算出されています。しかし議員アンケート等はとられておらず、実態の調査もおこなわないまま。「フルタイム勤務相当」であるとする根拠が不明確です。データや調査に基づいておらず印象のみでおこなわれている審議といってよく、これでよいのかと疑問を感じました。

期末手当についても「議員報酬月額に45%を加算した額に支給基準率を乗じて算出」という算出方法について「審議の過程においては、この45%を加算する理由が不明確なため説明ができるように整理する必要がある」としながらも、結局のところ理由がうやむやなまま議論を終えており、疑問でした。

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会長の武藤氏に政務活動費をなぜ報酬に組み込む必要があるのかときいたところ、「議員が領収書の整理などといった細かいことに時間を使うのはもったいない」「議員は志の高い人達なのだからもっと信用すべき」といった持論を語っていただけました。ただこれはあくまで会長個人の持論であって、多くの人の納得を得られるものではないような気がしました。

今後千代田区の議員や区長など特別職の報酬に関する議論はどうなっていくのか、引き続き注目です。

(地方議会ニュース調査員 深水英一郎)

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